Практика использования открытых данных Единой информационной системы жилищного строительства
ФОТО: ОТКРЫТЫЕ ИСТОЧНИКИ
За 9 месяцев 2022 года органами прокуратуры края при осуществлении надзора в сфере долевого строительства жилья выявлено 93 нарушения закона (в аналогичный период прошлого года – 45), внесено 31 (20) представление, по которым к дисциплинарной ответственности привлечено 12 (8) лиц, к административной ответственности по постановлениям прокуроров привлечено 17 лиц (17), о недопустимости нарушения закона предостережено 8 лиц (2).
Прокурорами городов и районов организовано систематическое проведение целевых проверок исполнения законов и соблюдения прав дольщиков, осуществляется мониторинг средств массовой информации, в т.ч. сети Интернет, а именно открытого информационного ресурса, предоставляющего аналитическую информацию о рынке жилищного строительства в регионе – Единой информационной системы жилищного строительства (далее – ЕИСЖС).
В ходе мониторинга ЕИСЖС в 2022 году органами прокуратуры выявлялись многочисленные нарушения в указанной сфере.
Например, прокуратурой Кировского района г. Перми проведены проверочные мероприятия, в ходе которых установлены нарушения п. 4 ч. 2 ст. 3.1 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в части неразмещения в ЕИСЖС рядом застройщиков заключений Инспекции государственного строительного надзора Пермского края о соответствии застройщика и проектной декларации, а также ч. 2.3 ст. 3 указанного Федерального закона в части размещения информации об открытии одного расчетного счёта при строительстве двух объектов - многоквартирных домов в пределах двух разрешений на строительство.
Также прокуратурой района по результатам анализа размещаемых застройщиками в ЕИСЖС проектов договоров участия в долевом строительстве выявлены нарушения в части включения застройщиками в договоры условий, противоречащих нормам законодательства и возлагающих на дольщиков не предусмотренные законом дополнительные ограничения, нарушая при этом права последних и ставя их в невыгодное положение.
По данным фактам руководителям 4 организаций внесены представления, которые рассмотрены, удовлетворены, нарушения устранены, 2 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности. Кроме того, по данным фактам возбуждено 6 дел об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ, которые рассмотрены, виновные лица привлечены к административной ответственности с назначением наказания в виде предупреждения, а также штрафа в размере 5 000 рублей.
Аналогичные нарушения в договорах участия в долевом строительстве по результатам мониторинга ЕИСЖС выявлены прокуратурами Дзержинского и Ленинского районов г. Перми, застройщикам внесены представления, которые рассмотрены и удовлетворены, нарушения устранены, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. Кроме того, возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ, юридическое лицо привлечено к административной ответственности с назначением наказания в виде предупреждения.
Прокурор отдела управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Пермского края Хафизова Татьяна Сергеевна