Результаты надзорной деятельности за исполнением требований законодательства при заключении от имени операторов договоров об оказании услуг связи
Органами прокуратуры края в 2024-2025 гг. проводились проверки исполнения требований законодательства при заключении от имени операторов подвижной радиотелефонной связи договоров об оказании услуг. В ходе проверок горрайпрокурорами выявлено более 60 нарушений, с целью устранения которых внесено 34 представления, в отношении 11 лиц вынесены постановления о возбуждении дел об административном правонарушении по ч. 4 ст. 13.29 КоАП РФ, которые направлены для рассмотрения в суд или Управление Роскомнадзора по Пермскому краю, предостережено о недопустимости нарушения закона 32 лица.
Выявлены факты осуществления деятельности в рассматриваемой сфере в отсутствие агентских (субагентских) договоров Лысьвенской, Чайковской городскими прокуратурами, прокуратурами Мотовилихинского, Ленинского районов г. Перми, прокуратурой Очерского района и другими.
Объявлены предостережения предпринимателям в связи с необходимостью внесения достоверных сведений об абоненте Кунгурской, Чусовской городскими прокуратурами, прокуратурой Кировского района г. Перми и рядом других.
Прокуратурой Ленинского района г. Перми установлен факт продажи сим-карты оператора связи без предъявления документа, удостоверяющего личность, а также в отсутствие полномочий действовать от имени оператора связи. Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения 05.02.2025 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 13.29 КоАП РФ.
Прокуратурой Свердловского района г. Перми выявлены случаи внесения в договор на оказание услуг сотовой связи недостоверных сведений об абоненте, что послужило основанием для внесения 2 представлений и вынесении 2 постановлений о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 13.29 КоАП РФ.
Установлены нарушения законодательства о защите прав потребителей прокуратурой Куединского района, Кунгурской городской прокуратурой в части отсутствия «уголка потребителя» с необходимой информацией о продавце (о государственной регистрации, виде деятельности, законодательства о защите прав потребителей и т.д.), что послужило основанием для внесения 2 представлений, по результатам рассмотрения которых 2 лица привлечено к дисциплинарной ответственности.
Прокуратурами г. Александровска, Нытвенского района выявлены нестационарные торговые объекты, где в нарушение п. 1.1 ст. 44 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» осуществляется реализация сим-карт без документов, предоставляющих право заключать договоры от имени оператора связи, что послужило основанием для внесения 5 представлений.
Прокуратурами г. Березники, Березовского, Пермского и Оханского районов выявлены нарушения 10-дневного срока направления подписанного экземпляра договора оператору связи, установленного п. 6 ст. 44 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи». По данным фактам внесены представления и в отношении предпринимателей вынесены постановлений о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 13.29 КоАП РФ.
Материал подготовила старший прокурор управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры края Габдульбарова Юлия Фаниловна