Надзор за исполнением лесного законодательства
Согласно Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента России от 19.04.2017 № 176, к основным задачам, решение которых необходимо для достижения целей государственной политики в сфере обеспечения экологической безопасности страны, отнесено осуществление эффективных мер по сохранению и рациональному использованию лесных ресурсов, сохранению экологического потенциала лесов.
Приказом Генерального прокурора РФ от 15.04.2021 № 198 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства в экологической сфере» прокурорам субъектов Федерации, приравненным к ним военным и иным специализированным прокурорам, прокурорам городов и районов, другим приравненным к ним прокурорам предписано с учетом складывающейся обстановки обеспечить эффективный надзор за исполнением законов в экологической сфере, в том числе об охране лесов, организовать системный сбор и анализ сведений, характеризующих состояние законности в экологической сфере. В качестве источника информации следует активно использовать информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», данные федеральных государственных информационных систем.
При осуществлении Березниковской межрайонной природоохранной прокуратурой надзора за исполнением лесного законодательства для получения сведений о лесопользователях используются информационные ресурсы и данных, в том числе Генеральной прокуратуры Российской Федерации, информационные ресурсы в области охраны окружающей среды, размещенные в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальные сайты органов местного самоуправления, контрольно-надзорных органов (такие как «СПАРК», ЛесЕГАИС, официальный сайт ГМУ, Единая информационная система в сфере закупок и другие).
Основной информационной системой, содержащей сведения об обороте древесины, в настоящее время является ЛесЕГАИС. Осуществляя мониторинг ЛесЕГАИС природоохранной прокуратурой фиксируются нарушения требований законодательства такие как не предоставление оператору единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней в течении пяти рабочих дней декларации по договорам сделок с древесиной, информации о сторонах сделок и собственниках древесины, сведений об объёме древесины, о её видовом (породном) и сортиментном составе, сведений о договоре, по которому приобретается или отчуждается древесина, сведений о месте складирования древесины и другой информации. Указанные нарушения в текущем году выявлены в деятельности 7 муниципальных учреждений. По результатам проверок в адрес руководителей внесены представления, которые удовлетворены, нарушения устранены, сведения внесены в систему ЛесЕГАИС, 7 должностях лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.
В текущем году проведена проверка исполнения лесного законодательства в деятельности ФГБУ «Государственный природный заповедник «Вишерский». При оценке лесохозяйственного регламента учреждения установлено, что правовой акт содержал перечень и ссылки на нормативно-правовых актов, утративших силу, а также недостоверную информацию о площади охранной зоны заповедника. Имеющиеся средствами предупреждения и тушения лесных пожаров не соответствовали установленным нормативам, либо вообще отсутствовали. Нарушения лесного законодательства в части охраны лесов от пожаров, выявленные в ходе ранее проведенной проверки Западно-Уральским межрегиональным управлением Росприроднадзора, в установленный срок не были устранены. По результатам проверки директору учреждения внесено представление, которое удовлетворено, 2 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности. Устранение нарушений постановлено на контроль надзорного ведомства.
Исполнение лесного законодательства находится на постоянном контроле Березниковской межрайонной природоохранной прокуратуры.