Пермская краевая общественная организация ветеранов и пенсионеров прокуратуры. 16+
Как возместить причинённый моральный вред?
Задать вопрос
Как возместить причинённый моральный вред?

Состояние законности и практика прокурорского надзора в сфере соблюдения прав обучающихся

Материалы по теме
Прокурорский надзор за исполнением законодательства, регулирующего заготовку гражданами древесины для собственных нужд
Прокурорский надзор за исполнением законодательства, регулирующего заготовку гражданами древесины для собственных нужд

ФОТО: Открытые источники

За 9 месяцев 2023 года в сфере соблюдения законодательства об образовании органами прокуратуры Пермского края выявлено свыше 1,5 тысяч нарушений закона, в целях устранения которых принесено более 800 актов прокурорского реагирования, к различным видам отвественности привлечено свыше 300 лиц, по материалам возбуждены и расследуются 3 уголовных дела. Корректировке подлежали более 200 правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, образовательных организаций, касающихся правил приема, перевода, отчисления обучающихся, применения и снятия с них мер дисциплинарного воздействия, внутреннего распорядка, установления права обучающихся по программам среднего общего образования в федеральных государственных учреждениях высшего образования, являющихся участниками пилотного проекта «Профильные школы при ВУЗах Пермского края», на бесплатное обеспечение питанием, одеждой и спортивной формой и прочее.

Прокурорского вмешательства требовали вопросы законности зачисления в школы. К примеру, по инициативе прокурора Ленинского района г. Перми возбуждены и расследуются 3 уголовных дела по чч. 1, 3 ст. 327 УК РФ (подделка и использование заведомо подложных документов) в связи с предоставлением фиктивных свидетельств о регистрации детей по месту пребывания в целях поступления в желаемую образовательную организацию по принципу закрепленной территории.

Мерами прокурорского реагирования в ряде территории края ликвидирована потребность школ в учителях физики, истории, обществознания, математики, информатики, русского языка и литературы, химии и биологии. Поводом для внесения Кунгурским городским прокурором и прокурором Ординского района представлений послужило не размещение директорами школ сведений об имеющихся вакансиях учителей на единой цифровой платформе в соответствии с законодательством о занятости населения.

Свыше 150 актов реагирования внесены прокурорами с целью прекращения использования образовательными организациями в учебных целях негосударственных информационных систем. В ряде общеобразовательных организаций прекращена обработка биометрических персональных данных несовершеннолетних обучающихся в связи с избыточностью их сбора, хранения и использования по отношению к заявленным целям (обеспечение безопасности). По постановлениям прокуроров Ленинского и Мотовилихинского районов г. Перми за обработку биометрических персональных данных детей в отсутствие на то согласия родителей (законных представителей) директора двух школ привлечены к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ. Повышенное внимание уделялось вопросам материально-технической оснащенности школ, обеспечения безопасности школьных перевозок, поддержания в нормативном состоянии улично-дорожной сети вблизи образовательных организаций, оснащения медкабинетов, профилактики несчастных случаев с обучающимися.

После внесения прокурорами Карагайского, Юрлинского, Чердынского районов и Дзержинского района г. Перми представлений организована работа по приобретению в школы недостающей учебной литературы и наглядных пособий в области обороны и военно-патриотического воспитания граждан. Прокурорами Пермского, Уинского и Чердынского районов вскрыты факты неиспользования свыше года поставленного спортивного оборудования, компьютерной техники. Кунгурским и Соликамским городскими прокурорами внесены представления за непроведение специализированного обследования строительных конструкций зданий и сооружений 34 образовательных организаций.

Нарушения требований антитеррористической защищенности выявлены прокурорами более чем в 100 образовательных организациях. За нарушение требований пожарной безопасности, санитарных норм и правил при организации школьного питания внесено свыше 100 актов реагирования. Еще более 40 актов реагирования внесены прокурорами по причине не оснащения медицинских кабинетов образовательных организаций необходимой мебелью и оборудованием, нарушения условий и сроков хранения лекарственных препаратов, несоблюдения медицинскими работниками графика работы школ и детских садов.

В подвозе обучающихся от места жительства до образовательной организации и обратно участвует 301 общеобразовательная организация Прикамья, но не всегда транспортным обеспечением охвачены дети из отдаленных местностей. Так, на контроле прокуратур г. Александровска и Суксунского района находится исполнение решений судов, обязавших администрации муниципальных образований организовать подвоз учащихся из пос. Люзень и д. Пепелыши. За допущенные нарушения закона директор Суксунской школы привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ. В свою очередь, прокурору г. Александровска удалось добиться компенсации родителям (законным представителям) расходов, связанных с подвозом детей до школы. Им же контролируется исполнение судебного решения по приведению в нормативное состояние пешеходных переходов вблизи образовательных организаций с установкой светофоров, искусственных неровностей, тротуаров и ограничивающих пешеходных ограждений.

В Ординском районе школа привлечена к административной ответственности за перевозку обучающихся автобусом, не включенным в реестр транспортных средств, имеющих соответствующую лицензию. В зависимости от тяжести полученных во время учебы травм по искам Лысьвенского, Соликамского городских прокуроров и прокурора Дзержинского района г. Перми с образовательных организаций в пользу несовершеннолетних взыскана компенсация морального вреда в размере от 20 до 500 тыс. рублей.

По причине отсутствия беспрепятственного доступа маломобильных групп населения в здания, помещения образовательных организаций, недостаточности узких специалистов для работы с обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, необеспечения бесплатным двухразовым питанием и превышения их предельной наполняемости в инклюзивных классах прокурорами внесено порядка 70 актов реагирования.

В 2023 году в едином государственном экзамене приняли участие почти 10, 5 тыс. школьников, функционировал 101 пункт приема экзаменов, обеспечению безопасности которых уделялось особе внимание. Тем не менее выявлялись нарушения. В частности, не обеспечение охраны в местах проведения экзаменов, допуск участников экзамена на пункт приема экзаменов без осмотра, нахождение в неисправном состоянии системы подавления сигналов и др.

На рассмотрении находится иск прокуратуры Юсьвинского района о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и блокировке в принудительном порядке трех сайтов в сети «Интернет», содержащих, вопреки требованиям закона, информацию о приобретении ответов на вопросы ЕГЭ по русскому языку и математике.

Прокурор отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних прокуратуры Пермского края Татьяна Михайловна Трушкова