Результаты надзорной деятельности за исполнением государственными и муниципальными служащими требований антикоррупционного законодательства в 2024 году
В 2024 году органами прокуратуры Пермского края выявлено 597 лиц, допустивших нарушения, связанные с неисполнением (несоблюдением) антикоррупционных обязанностей, запретов и ограничений.
В целях устранения нарушений внесено 427 представлений и информаций, на основании которых 688 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, в отношении 10 должностных лиц приняты решения об их увольнении в связи с утратой доверия. Принесено 70 протестов, предъявлено 26 исков. По материалам прокурорских проверок возбуждено 12 уголовных дел. По постановлениям прокуроров 74 лица привлечены к административной ответственности.
Особое внимание уделялось соблюдению чиновниками требований законодательства в части предотвращения или урегулирования конфликта интересов.
В соответствии с ч. 6 ст. 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) непринятие лицом, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации. Основания для применения взыскания за несоблюдение требований по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов также указаны в Методических рекомендациях. При рассмотрении дел данной категории позиции ответчиков, как правило, сводятся к несогласию с предъявленными исковыми требованиями.
При этом, согласно ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона № 273-ФЗ лицо, замещающее государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, муниципальную должность, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, муниципальную должность, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.
Порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов предусмотрен ст. 11 Федерального закона № 273-ФЗ, согласно ч.ч. 2, 3 которой лицо, указанное в ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 273-ФЗ, обязано уведомить представителя нанимателя (работодателя) либо иное уполномоченное лицо
о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно, а представитель нанимателя (работодатель, иное уполномоченное лицо) – принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
Бывший руководитель ГКБУК ПК «Музей современного искусства ПЕРММ» уведомила о возникновении личной заинтересованной, при этом не дожидаясь его рассмотрения допустила возникновение ситуации конфликта интересов. Впоследствии совершила повторное аналогичное коррупционное правонарушение.
Информация о сокрытии (попытках сокрытия) лицами ситуаций конфликта интересов от руководства или контролирующих органов отсутствует.
Функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений возложены, как правило, на кадровые подразделения государственных (муниципальных) органов и учреждений. Органами прокуратуры края такая работа также проводится.
Материал подготовил прокурор отдела на надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры Пермского края Попов Никита Александрович