Порядок благоустройства общественных территорий в рамках национального проекта
Масштабному преображению общественных пространств способствуют мероприятия федерального проекта «Формирование комфортной городской среды», Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды национального проекта «Инфраструктура для жизни», действующего с 1 января 2025 года.
Ранее благоустройство скверов, парков, площадей, пешеходных зон и иных территорий общего пользования осуществлялось в рамках национального проекта «Жилье и городская среда».
По мероприятиям федерального проекта голосование по отбору территорий проводится ежегодно в муниципальных образованиях с населением свыше 20 тысяч человек и населенных пунктах, приоритетное развитие которых способствует достижению национальных целей и обеспечению национальной безопасности.
На территории Пермского края голосование осуществляется в соответствии с порядком, определенным постановлением регионального Правительства от 07.03.2019 № 136-п: на территориальных счетных участках путем открытого голосования либо через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», в нем могут участвовать граждане Российской Федерации, достигшие 14 лет и имеющие место жительства на территории того муниципального образования, где производится отбор.
Решение о его проведении подлежит опубликованию и размещению на официальном сайте муниципалитета в сети «Интернет» не менее чем за 7 рабочих дней до дня проведения. В аналогичном порядке обнародуются и размещаются итоги голосования.
Участник имеет право отметить не более двух объектов, подлежащих благоустройству. При равном количестве голосов приоритет отдается той общественной территории, заявка на включение которой в голосование поступила раньше.
Мероприятия по благоустройству общественных пространств финансируются за счет средств федерального, регионального и местного бюджетов.
Порядок предоставления, распределения и расходования субсидий из бюджета края бюджетам муниципальных образований на поддержку муниципальных программ в рамках указанного федерального проекта установлен постановлением Правительства Пермского края от 03.10.2013 № 1331-п.
Ответственным за исполнение мероприятий по благоустройству общественных пространств на территории края является Министерство жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края.
Для получения финансирования муниципалитет направляет заявку
c подтверждающими документами в региональное Министерство до 1 августа предшествующего году, на который запланировано благоустройство объектов.
Между муниципальными образованиями денежные средства распределяются исходя из численности проживающего населения, уровня их расчетной бюджетной обеспеченности и предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации.
Благоустройство осуществляется на основании разработанных органом местного самоуправления дизайн-проектов, содержащих объемное трехмерное изображение предлагаемых решений.
Непосредственно работы на объектах выполняются подрядными организациями по результатам проведения закупочных процедур.
Контроль за благоустраиваемыми объектами осуществляют муниципальные заказчики, а также региональное Министерством и подведомственное ему учреждение как в ходе выездных проверок, так и при проверки отчетности.
В приемке выполненных работ участвуют также представители общественных организаций, в том числе общественных инспекторов и экспертов Общественной палаты Пермского края, территориальных общественных самоуправлений.
Комфортные общественные пространства, подчеркивающие яркий национальный характер, развитие исторических территорий появляются благодаря реализации проектов-победителей мероприятий Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.
Порядок его проведения и распределение средств поддержки для поощрения муниципальных образований - победителей конкурса закреплены в постановлении Правительства Российской Федерации от 07.03.2018 № 237.
Конкурс проводится для категорий: «исторические поселения» (территории с исторической застройкой, где сосредоточены памятники истории и культуры, участки древнего культурного слоя и элементы природного и историко-культурного ландшафта, составляющие индивидуальный исторически сложившийся облик) и «малые города и опорные населенные пункты».
Орган местного самоуправления обеспечивает обсуждение проекта с жителями населенного пункта, где планируется его реализация, по выбору конкретной общественной территории. Решение о приеме предложений публикуется в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте соответствующего муниципального образования в сети «Интернет».
Работы по проекту, а также контроль за его их выполнением осуществляется в соответствии с утвержденным графиком в порядке, аналогичном для мероприятий федерального проекта.
Современные парки и скверы, удобные пешеходные зоны, безопасные места для отдыха и занятия спортом, детских игр создаются при полноценном участии жителей, начиная с отбора территорий и завершая участием в их приемке.
Вовлечение жителей в процесс благоустройства позволяет сделать их по-настоящему удобными и посещаемыми.
(материал подготовлен прокурором управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Пермского края Паньковой И.В.)