Новое в законодательстве об административных правонарушениях
Федеральным законом от 26.07.2026 № 250-ФЗ Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации дополнен статьей 2.9.1, регламентирующей порядок освобождения от административной ответственности при условии исполнения соглашения, заключенного с контрольным (надзорным) органом, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В частности, предусмотрено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, выразившемся в несоблюдении обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», или требований, оценка соблюдения которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 09.04.2026 № 85-ФЗ «Об организации контрольно-надзорной деятельности в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления», освобождается от административной ответственности в случае исполнения таким лицом соглашения, заключенного с контрольным (надзорным) органом, содержащего обязанность такого лица устранить допущенные им нарушения требований законодательства (далее – соглашение).
При этом указанные законоположения не распространяются на случаи подачи ходатайства о заключении соглашения после дня направления материалов дела на рассмотрение в уполномоченный орган (должностному лицу), а также на случаи совершения аналогичного административного правонарушения лицом, ранее не исполнившим соглашение, либо лицом, соглашение с которым ранее было расторгнуто до дня истечения срока его исполнения в связи с неисполнением таким лицом условий соглашения, в том числе в части реализации программы устранения выявленных нарушений обязательных требований.
Проступок считается аналогичным, если за него и за нарушение, которое было основанием для соглашения, наказывают по одной норме. Имеется в виду та же статья кодекса или ее часть.
Течение срока давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения приостанавливается со дня вступления в силу соглашения. В случае его неисполнения, течение срока давности привлечения к административной ответственности возобновляется со дня, следующего за днем принятия решения о признании указанного соглашения неисполненным.
Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае признания соглашения исполненным. В этом случае производство по делу прекращается не позднее 5 дней после дня принятия решения о признании соглашения исполненным.
Копия определения в течение 3 дней со дня его вынесения направляется лицу, в отношении которого ведется производство по делу.
Закон вступил в действие 26 июля 2026 года.
(материал подготовлен прокурором отдела кадров прокуратуры Пермского края Мастриковой А.Ф.)