Уголовная ответственность за взяточничество
Уголовный кодекс Российской Федерации устанавливает ответственность за совершение коррупционных преступлений, наиболее общественно опасным из которых является взяточничество. Оно посягает на основы государственной власти, нарушает нормальную управленческую деятельность государственных и муниципальных органов и учреждений, подрывает их авторитет, деформирует правосознание граждан, создавая у них представление о возможности удовлетворения личных и коллективных интересов путем подкупа должностных лиц, препятствует конкуренции, затрудняет экономическое развитие.
В широком смысле под взяточничеством понимается получение взятки (ст. 290 УК РФ), дача взятки (ст. 291 УК РФ) и посредничество во взяточничестве (ст. 291.1 УК РФ). С июля 2017 года законодателем в УК РФ введена отдельно ответственность за мелкие взятки (ст. 291.2 УК РФ). Получение взятки - получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав (в том числе когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу) за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе.
Дача взятки - передача должностному лицу денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе. Посредничество во взяточничестве - непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере. Значительным размером взятки признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие двадцать пять тысяч рублей. Мелкое взяточничество - получение взятки, дача взятки лично или через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей.
Максимальное наказание за получение и дачу взятки предусмотрено в виде лишения свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки. Максимальное наказание за посредничество во взяточничестве предусматривает лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до семидесятикратной суммы взятки. Максимальное наказание за мелкое взяточничество предусмотрено в виде лишения свободы на срок до трех лет.
В отчетном периоде в Пермском крае выявлено 313 (340) преступлений коррупционной направленности. В текущем периоде выявлено 232 фактов взяточничества, из них 60 фактов получения взятки, 72 дачи, 22 посредничества, 78 фактов мелкого взяточничества. Наиболее подвержены коррупционной преступности деятельность органов местного самоуправления (распределение земельных участков, распоряжение бюджетными средствами, имуществом), государственных и муниципальных учреждений (в т.ч. хищения имущества, оказание образовательных услуг, сфера здравоохранения).
Вопросы выявления и пресечения коррупционных преступлений систематически обсуждаются на заседаниях координационных и межведомственных совещаний, на которых, в том числе, определяются приоритетные направления деятельности правоохранительных органов. В анализируемом периоде правоохранительными органами выявлено 163 дополнительных эпизодов преступлений коррупционной направленности 52% в общем массиве коррупционных преступлений, большинство из них связаны со взяточничеством, что обусловлено расследованием уголовных дел о неоднократных получения взяток.
В 2024 году по оконченным уголовным делам коррупционной направленности предъявлено обвинение в причинении ущерба на общую сумму свыше 38,8 млн рублей. С учетом принятых мер обеспечительного характера по уголовным делам о преступлениях коррупционной направленности возмещение ущерба, причиненного преступлениями коррупционной направленности, составило практически 100 %.
В истекшем периоде 2024 года судами первой инстанции по 69 уголовным делам в отношении 74 лиц постановлены обвинительные приговоры. В анализируемом периоде судом первой инстанции принято решение о конфискации имущества по 22 уголовным делам коррупционной направленности в отношении 22 лиц, осужденных за взяточничество. Конфискованы деньги, переданные в качестве взятки, средства совершения преступлений, принадлежащие осужденным, денежные средства, сумма которых соответствует предмету взятки.