Административная ответственность за незаконное ограничение прав на управление транспортным средством и его эксплуатацию
ФОТО: Свободные источники
В силу пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Сатьей 12.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность как за применение к владельцам и водителям транспортных средств, другим участникам дорожного движения не предусмотренных федеральным законом мер, направленных на ограничение прав на управление, пользование транспортным средством либо его эксплуатацию, так и за нарушение установленного порядка применения таких мер.
Совершение таких деяний гражданами влечет наложение административного штрафа в размере 2 тысяч рублей, для должностных лиц наказание серьезнее - административный штраф в размере 20 тысяч рублей.
Решение о привлечении виновных лиц в ответственности решается в каждом конкретном случае с учетом всех имеющихся обстоятельств.
Законом Пермского края установлен порядок перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств, в соответствии с которым специализированной организацией является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, владеющие на любом законном праве специализированной стоянкой и эвакуаторами и осуществляющие перемещение задержанного транспортного средства и его хранение на специализированной стоянке.
Указанная специальная охраняемая территория для хранения задержанных транспортных средств должна быть оборудована контрольно-пропускным пунктом, ограждением, обеспечивающим ограничение доступа на ее территорию посторонних лиц, информационными щитами, обеспечивающими получение информации о порядке хранения задержанных транспортных средств, оплаты стоимости их перемещения, хранения и возврата, а также имеющая помещение для оформления соответствующих документов.
Перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение и возврат владельцам, представителям или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, оплата за правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, стоимости их перемещения и хранения осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации.
Возврат задержанных транспортных средств вышеуказанным лицам осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания на основании решения уполномоченного должностного лица. Оплата стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства не может являться условием для его возврата.
Специализированная организация, осуществляющая деятельность по перемещению, хранению и возврату задержанных транспортных средств, не инициирует ни задержание транспортных средств, ни их выдачу, а является лишь техническими исполнителем решений должностных лиц.
Ограничение прав на управление, пользование транспортным средством либо его эксплуатацию может являться следствием противоправного поведения не только должностных, но и физических лиц, например, если водитель своим автомобилем необоснованно перекрыл проезд другим транспортным средствам.
Возбуждение дел об административном правонарушении по
статье 12.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отнесено к исключительной компетенции органов прокуратуры. Дела о данных правонарушениях рассматриваются судом.
В связи с этим при ограничении прав владельцев и водителей транспортных средств, других участников дорожного движения на управление транспортным средством и его эксплуатацию последние вправе обратиться в органы прокуратуры по месту совершения названных деяний.