Право на бесплатную юридическую помощь
Право на бесплатную юридическую помощь является одним из важнейших прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации.
На федеральном уровне оказание бесплатной юридической помощи регулируется в основном Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 324-ФЗ).
Отношения в сфере оказания бесплатной юридической помощи регулируются также и на региональном уровне. На территории Пермского края действует Закон Пермского края от 07.11.2012 № 111-ПК «О бесплатной юридической помощи в Пермском крае» (далее – Закона № 111-ПК).
По общему правилу бесплатную юридическую помощь могут оказывать лица, имеющие высшее юридическое образование. При представлении интересов граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях к указанным лицам могут предъявляться дополнительные квалификационные требования (статья 8 Федерального закона № 324-ФЗ).
В рамках государственной системы бесплатная юридическая помощь оказывается федеральными органами исполнительной власти и подведомственными им учреждениями, уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, уполномоченными по правам человека в субъектах Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственными им учреждениями, органами управления государственных внебюджетных фондов, государственными юридическими бюро, а также адвокатами и нотариусами, наделенными правом участвовать в соответствующей государственной системе (статья 15 Федерального закона № 324-ФЗ, статья 16 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных Верховным Советом Российской Федерации 11.02.1993 № 4462-1, статья 3 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»).
Бесплатная юридическая помощь может оказываться в виде устных и письменных консультаций, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, в виде защиты и представления интересов граждан в судах, органах власти и организациях (статья 6 Федерального закона № 324-ФЗ).
Перечень категорий граждан, которые имеют право на получение бесплатной юридической помощи, определенный в статье 20 Федерального закона № 324-ФЗ и статье 6 Закона № 111-ПК, достаточно широк.
В него включены в основном социально незащищенные категории граждан (малоимущие граждане, инвалиды I и II группы, дети-инвалиды, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей и лица из их числа, граждане пожилого возраста, пострадавшие от чрезвычайной ситуации, многодетные родители, участники специальной военной операции, а также члены их семей и др.).
Случаи осуществления государственными юридическими бюро и адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, правового консультирования в устной и письменной форме граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, составление для них заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, а также случаи представления их интересов в суде регламентированы частями 2 и 3 статьи 20 Федерального закона № 324-ФЗ.
К таким случаям, в частности, относятся признание права на жилое помещение, выселение из жилого помещения, признание права собственности на земельный участок, возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью или с чрезвычайной ситуацией, обеспечение мер государственной поддержки детям-инвалидам, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей и лицам из их числа, отказ работодателя в заключении трудового договора, восстановление на работе, взыскание заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя и др.
Оказание бесплатной юридической помощи на территории Пермского края осуществляется ГБУ «Государственное юридическое бюро Пермского края». Для ее получения необходимо обратиться в данное учреждение с заявлением, к которому приложить документы, подтверждающие право на получение бесплатной юридической помощи.
(материал подготовлен старшим прокурором управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Пермского края Сибиряковой А.А.)