Раздельный учет при выполнении государственного оборонного заказа
Раздельный учет результатов финансово-хозяйственной деятельности (ФХД) является обязательным требованием для всех участников государственного оборонного заказа (ГОЗ). Этот процесс включает в себя обособление доходов и расходов, связанных с исполнением государственных контрактов, и направлен на обеспечение целевого использования бюджетных средств.
Обязанность ведения раздельного учета результатов
финансово-хозяйственной деятельности повышает прозрачность финансовых потоков и снижает риски нецелевого использования средств, позволяет государственным органам и контролирующим структурам отслеживать процесс расходования средств, выделенных на выполнение ГОЗ, своевременно реагировать на возникающие риски и предотвращать серьезные финансовые нарушения, а прозрачность и точность учета укрепляют доверие государственных заказчиков и контрагентов.
Требования к ведению раздельного учета закреплены:
Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 47 (при отсутствии казначейского сопровождения контракта).
Порядком, утвержденным Приказом Минфина России от 10.12.2021 № 210н (при наличии казначейского сопровождения контракта).
Порядком определения состава затрат, включаемых в цену продукции, поставляемой в рамках государственного оборонного заказа, утвержденным Приказом Минпромторга России от 08.02.2019 № 334 (применяется вне зависимости от наличия казначейского сопровождения).
Вести раздельный учет обязаны головные исполнители (юридические лица, заключившие государственные контракты с государственными заказчиками) и исполнители (юридические лица или индивидуальные предприниматели, входящие в кооперацию головного исполнителя и заключившие контракты с ним или другими исполнителями).
Головной исполнитель (исполнитель) ГОЗ ведет раздельный учет результатов финансово-хозяйственной деятельности при исполнении контракта отдельно по каждому контракту.
Порядок ведения раздельного учета:
1. определение объектов учета, к которым относятся доходы и расходы, возникающие в процессе исполнения государственных контрактов.
2. обособление затрат, их классификация и отнесение к конкретным контрактам.
3. использование первичных бухгалтерских документов, подтверждающих каждую операцию.
4. регулярное составление отчетности о выполнении контрактов, отражающих результаты ФХД и целевое использование средств.
Соблюдение требований раздельного учета помогает избежать административных штрафов и других санкций.
Невыполнение требований по ведению раздельного учета влечет за собой привлечение к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.37 КоАП РФ. Штрафы для должностных лиц составляют от 20 000 до 100 000 рублей или дисквалификацию на срок до трех лет, а для юридических лиц — от 100 000 до 1 000 000 рублей.
Раздельный учет при выполнении государственного оборонного заказа является важным инструментом контроля и обеспечения целевого использования бюджетных средств. Соблюдение требований законодательства в этой области позволяет не только избежать административной ответственности, но и повысить прозрачность и эффективность финансовых операций.
(материал подготовлен прокурором отдела по надзору за соблюдением законов в сфере оборонно-промышленного комплекса управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Пермского края Якимовой П.О.)
фото: открытые источники