Основания для привлечения лица к административной ответственности за незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов
Оборот наркотических средств и психотропных веществ всегда находится под жестким государственным контролем, а за нарушение в этой области предусматривается как уголовная, так и административная ответственность. Положения ст. 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее – КоАП РФ) направлены на предупреждение и пресечение наркомании, а также обеспечение контроля в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ административными мерами.
Правоохранительными органами Индустриального района г. Перми в 2021 году к ответственности по ст. 6.8 КоАП РФ привлечено 38 лиц, в 2022 году - 25 лиц, в 2023 году - 32 лица. За 9 месяцев 2024 года привлечено по ст. 6.8 КоАП РФ к ответственности 26 лиц.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее - Закон № 3-ФЗ) наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры подлежат контролю в Российской Федерации, включаются в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, и в зависимости от применяемых государственных мер контроля вносятся в соответствующие списки. Аналоги наркотических средств и психотропных веществ – это запрещенные для оборота в Российской Федерации вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят ( ст.1 Закона № 3- ФЗ).
Статья 6.8. КоАП РФ носит название «Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества». Эта норма, предусматривает ответственность за незаконное приобретение, хранение, перевозку без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.
Санкцией ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ за совершение вышеуказанных действий предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от 4 000 до 5 000 рублей или административного ареста на срок до 15 суток. Санкцией ч. 2 ст. 6.8 КоАП РФ за совершение тех же действий иностранным гражданином или лицом без гражданства установлено, что лицо может быть привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере от 4 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо в виде административного ареста на срок до 15 суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Объектом административных правонарушений указанной статьи являются общественные отношения в области охраны здоровья населения.
Административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.8 КоАП РФ, следует разграничивать с преступлением, ответственность за которое установлена ст. 228 Уголовного Кодекса Российской Федерации («Незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества. Основное отличие здесь заключается в размере приобретаемых наркотических средств или психотропных веществ, которые утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2012 № 1002 для каждого такого средства, вещества или растения.
В случаях когда лицо приобретает, хранит, перевозит, изготавливает, перерабатывает без цели сбыта наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, размеры которых в отдельности не превышают указанный в списках значительный размер таких средств или веществ, содеянное при наличие к тому оснований, может влечь административную ответственность. Вместе с тем, из примечания к этой статье следует, что лицо, добровольно сдавшее приобретенное без цели сбыта наркотические средства, психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, освобождается от административной ответственности за данное административное правонарушение.
Помощник прокурора Индустриального района г. Перми Вакутина А.М.