Пермская краевая общественная организация ветеранов и пенсионеров прокуратуры. 16+
Как возместить причинённый моральный вред?
Задать вопрос
Как возместить причинённый моральный вред?

Международный день борьбы с коррупцией

Материалы по теме
О реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия за совершение коррупционных правонарушений
О реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия за совершение коррупционных правонарушений

Интервью со старшим прокурором отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции  прокуратуры края Шильниковой Валерией Валерьевной на тему: «Мероприятия, посвященные международному дню борьбы с коррупцией».

Ежегодно 9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией, учрежденный Генеральной Ассамблеей ООН.

В этот день, 9 декабря 2003 г. в мексиканском городе Мерида на политической конференции высокого уровня была открыта для подписания Конвенция ООН против коррупции. Этот документ предусматривает меры по предупреждению коррупции, наказанию виновных, а также механизм международного сотрудничества в борьбе с ней. Россия ратифицировала конвенцию в марте 2006 г. 

В этот день государства – члены ООН информируют общественность о проводимой работе по противодействию коррупции.

В мероприятиях, посвященных Международному дню борьбы с коррупцией, традиционно принимает участие прокуратура Пермского края.

Какие мероприятия приурочены прокуратурой Пермского края к Международному дню борьбы с коррупцией?

Борьба с коррупцией заключается не только в применении правовых мер, направленных на преследование за совершение коррупционных правонарушений, но и в превентивной работе по повышению уровня правосознания граждан, популяризацию антикоррупционных стандартов поведения, образования и воспитания, на формирование антикоррупционного поведения гражданина.

В этой связи прокуратура края уделяет существенное внимание правовому воспитанию как основному элементу противодействия коррупции.

В период с 26 ноября по 21 декабря прокуратурой края проводится месячник праворазъяснительных мероприятий в области борьбы с коррупцией.

В его рамках совместно с Администрацией губернатора Пермского края проводится региональный молодежный конкурс социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!», распространяются тематические памятки и листовки о противодействии коррупции в таких наиболее подверженных коррупционным проявлениям сферах как ЖКХ, здравоохранение, образование, ритуальные услуги, прокурорами проводятся лекции, «прямые линии» по вопросам противодействия коррупции. Организованы выступления прокурорских работников на радио и телевидении.

Актуальна ли проводимая работа по противодействию коррупции?

Ярким свидетельством необходимости активной реализации полномочий являются данные об ущербе, причиняемыми преступлениями коррупционной направленности. Так, в 2017 г. доля материального ущерба от коррупционных преступлений в крае составляла чуть более 50% от суммы ущерба, причиненного всеми видами преступлений в целом (3,5 млрд рублей и 1,9 млрд рублей соответственно). По итогам 10 месяцев текущего года этот показатель равен 20% (2,7 млрд рублей и 600 млн рублей соответственно).

В 2017 г. в ходе следствия в целях возмещения ущерба наложен арест на имущество общей стоимостью почти 2 млрд рублей, за 10 месяцев 2018 г. - на имущество общей стоимостью около 700 млн рублей.

Какие направления борьбы с коррупцией являются приоритетными?

Безусловно, пресечение наиболее опасных коррупционных преступлений – фактов взяточничества. Всего за 10 месяцев 2018 г. в Пермском крае выявлено около 600 преступлений коррупционной направленности, из них 187 фактов взяточничества (32%).

В структуре взяточничества преобладают мелкие взятки (50% или 93 факта из 187). Количество выявленных фактов дачи взяток существенно превышает количество выявленных фактов их получения (58 и 28 соответственно). Это обусловлено тем, что часть попыток дачи взяток не была доведена до конца в связи с отказом должностных лиц принять взятки. Подобная структура выявляемого взяточничества свидетельствует о том, что на местах реальная борьба с коррупцией нередко подменяется формированием количественных показателей за счет раскрытия уголовных дел, не представляющих какой-либо сложности в выявлении и расследовании.

Средний размер полученной взятки в 2018 г. составил 300 тыс. рублей. Максимальный размер выявленной взятки – 9 млн. рублей. 

Сохраняется тенденция выявления правоохранительными органами коррупционных преступлений, совершаемых руководителями краевого уровня, другими должностными лицами, наделенными властными полномочиями.

Так, в текущем году вынесены обвинительные приговоры в отношении начальника ГУФСИН по Пермскому краю, министра информационного развития и связи Пермского края.

Принимаются меры к выявлению организованных форм коррупционной преступности. Так, в текущем году направлено в суд уголовное дело в отношении организованной преступной группы, ущерб от преступной деятельности которой составил около 60 млн. рублей. Уголовное дело расследовано ГУ МВД России по Пермскому краю.

Какие результаты достигнуты в области противодействия коррупционным правонарушениям, не находящимся в плоскости уголовного закона?

Прокуратурой края и горрайпрокурорами за 9 месяцев 2018 года выявлено порядка 1,5 тыс. нарушений  в сфере противодействия коррупции. В результате принятых мер прокурорского реагирования более 500 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

Все чаще по инициативе прокуроров за коррупционные правонарушения чиновников увольняют со службы в связи с утратой доверия. За 2017  г. по такому основанию уволено 29 лиц, за истекший период 2018 г. – 20. В подавляющем большинстве это лица, замещающие муниципальные должности, а именно депутаты представительных органов местного самоуправления.

За 9 месяцев 2018 г. за совершение коррупционных правонарушений 82 лица по постановлениям прокуроров привлечены к административной ответственности. По статьям 19.28 и 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложено штрафов на общую сумму порядка 10 млн. рублей.

Какие сферы антикоррупционного законодательства подверглись изменению в текущем году?

Внесены изменения в законодательство, регулирующее процедуру контроля за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам. Теперь прокуроры наделены полномочиями по контролю за расходами бывших чиновников.

Усовершенствовано административное законодательство по вопросам привлечения к ответственности за незаконное вознаграждение от имени юридического лица. Введена новая мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении за незаконное вознаграждение от имени юридического лица, а именно арест его имущества. Определены условия освобождения юридического лица от административной ответственности по аналогии с уголовным законодательством.