Защита прокурором публичных интересов в сфере охраны и использования лесов
/ФОТО: свободные источники/
подготовлено прокурором отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Пермского края Масленниковой И.А.
В целях защиты публичных интересов в сфере охраны и использования лесов прокурорами края только за 6 месяцев 2022 года предъявлено 15 исков на общую сумму 1816 тыс. руб. По всем рассмотренным делам требования прокуроров признаны судами обоснованными.
Так, удовлетворены 5 исков о внесении сведений о пунктах переработки древесины в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней (ЛесЕГАИС) и 2 иска о возложении обязанности привести лесные участки в соответствие с требованиями лесного законодательства.
По 2 искам заявлены требования об обращении в доход государства денежных средств, полученных от продажи незаконно заготовленной древесины. Например, Очерским районным судом Пермского края 11.05.2022 удовлетворён иск прокурора Очерского района к Поликарпову М.А. о применении последствий недействительности ничтожной сделки купли-продажи незаконно заготовленной древесины, взыскании в доход государства незаконно полученной суммы 57 тыс. руб.
Решением Большесосновского районного суда Пермского края от 14.03.2022 удовлетворено заявление прокурора Частинского района об установлении факта нахождения земельного участка, расположенного в кадастровом квартале 59:38:0600101, по адресу: Пермский край, Частинский муниципальный округ, Шабуровское сельское поселение, вблизи д. Ефимята общей площадью 78,5 га в составе лесного фонда.
По требованию прокуроров судами взыскан с виновных лиц ущерб, причинённый незаконными рубками лесных насаждений, причём как в порядке гражданского судопроизводства, так и в рамках рассматриваемых судом уголовных дел. Всего за 6 месяцев 2022 года судом удовлетворено 5 заявленных прокурорами гражданских исков данной категории на сумму 3 423 тыс. руб.
Пермским краевым судом в первом полугодии 2022 года рассмотрены и удовлетворены 2 административных иска прокуратуры Пермского края о признании недействующими лесохозяйственных регламентов, которыми защитные леса отнесены к категории эксплуатационных.
Так, решением Пермского краевого суда от 24.03.2022 удовлетворен иск заместителя прокурора Пермского края о признании приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 29.12.2017 № СЭД-30-01-02-2068 (в редакции от 29.03.2020), которым утвержден лесохозяйственный регламент Кизеловского лесничества, недействующим в части отнесения защитных лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, к категории эксплуатационных лесов. 06.07.2022 апелляционная жалоба административного ответчика на решение Пермского краевого суда от 24.03.2022 оставлена без удовлетворения.
Арбитражным судом Пермского края 11.05.2022 удовлетворены заявленные заместителем прокурора Пермского края требования об истребовании из незаконного владения индивидуального предпринимателя Расулова Саидмурода Меликмуродовичау земельных участков площадью 5 200 и 1 200 кв.м., расположенных по адресу: Пермский край, Соликамский городской округ, пос. Басим, Соликамское лесничество, Урольское участковое лесничество, квартал 36 выдел 24, путем их освобождения от малых лесопильных комплексов (деревянных цехов лесопиления), вспомогательных помещений, станков, а также ликвидации штабеля круглого леса, лесоматериалов, отходов лесопиления в течение 30 дней после вступления настоящего решения в законную силу.
Суд согласился с доводами прокуратуры края о том, что использование ответчиком земельного участка лесного фонда, являющегося федеральной собственностью, без оформления права владения и пользования землей в предусмотренном законом порядке, без уплаты арендных платежей нарушает имущественные права государства, что является основанием для истребования данного имущества из чужого незаконного владения.
Также в Арбитражный суд Пермского края прокуратурой направлено исковое заявление о признании недействительным (ничтожным) договора купли-продажи лесных насаждений (местоположение: Пермский край, Кизеловское лесничество, Александровское участковое лесничество, квартал 162, выделы 2,3,4) от 16.07.2020 № 08-1/08-АУ-20, заключенного между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края и обществом с ограниченной ответственностью «Лесная Нива», применении последствий недействительности ничтожной сделки, возложении обязанности на общество с ограниченной ответственностью «Лесная Нива» возместить ущерб, причиненный лесному фонду, в размере 10 855 тыс.руб.
Основанием для направления искового заявления в суд послужили результаты проверки, проведенной прокуратурой г.Александровска, в ходе которой установлено, что предметом оспариваемой сделки являются лесные насаждения в общем объеме 1 852 куб. м., которые фактически на момент заключения договора купли-продажи отсутствовали, так как осуществлена рубка леса без разрешительной документации.
Заключая оспариваемый договор от 16.07.2020, подписывая акт приема передачи лесных насаждений, которые на местности отсутствовали, ответчик фактически совершил действия, направленные на легализацию незаконной рубки и избежание гражданско-правовой ответственности за ее совершение в виде обязанности возместить ущерб.
Ответчик в силу положений статей 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 99, 100 Лесного кодекса Российской Федерации обязан понести гражданско-правовую ответственность в виде возмещения ущерба, причиненного лесным участкам.
В настоящее время решение по данному иску не принято.