Противодействие обороту контрафактного алкоголя

5 июня 2020 г.

Материалы по теме

Закреплён порядок прекращения услуг связи при их использования на территории исправительного учреждения или следственного изолятора

/ФОТО: Открытые источники/

На территории Российской Федерации вопросы реализации спиртосодержащей продукции строго регламентированы. Ее допускается продавать при наличии специальных разрешений, а также при выполнении продавцами ряда условий и требований, о которых в настоящей статье речь не пойдет.

Нас будут интересовать случаи, когда спиртосодержащую продукцию (не спирт) реализовать запрещено.

Эти случаи можно разделить на группы, связанные с самой продукцией, которая бывает легальной и контрафактной, пищевого и иного (лекарственного, технического) назначения, местом и временем продажи легальной продукции, а также категорией покупателей.

По общему правилу запрещена продажа контрафактной (поддельной, немаркированной) спиртосодержащей продукции. За данную деятельность статьями 171.3, 171.4 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность, под которую подпадают:

производство, закупка, поставки, хранение, перевозки и (или) розничная продажа этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии в случаях, если такая лицензия обязательна, совершенные в крупном размере (более 100 000 рублей);
незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, если это деяние совершено неоднократно.

Ограничений для продажи гражданам непищевой спиртосодержащей продукции законодательство не содержит при соблюдении требований к составу, маркировке и пр. Ее употребление внутрь осуществляется гражданами на свой страх и риск.

Прочие запреты на реализацию легальной пищевой спиртосодержащей продукции перечислены в ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ). В частности розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания не допускаются:

в образовательных организациях и на прилегающей к ним территории;
в медицинских организациях;
в учреждениях культуры;
на спортивных сооружениях, которые являются объектами недвижимости;
на оптовых и розничных рынках;
на всех видах общественного транспорта;
на автозаправочных станциях;
на вокзалах, в аэропортах (duty free – исключение);
в местах массового скопления граждан в период проведения митингов и т.п.;
в нестационарных торговых объектах;
несовершеннолетним;
дистанционным способом;
в полимерной потребительской таре емкостью более 1,5 л.;
и пр.

За нарушение указанного запрета предусмотрена ответственность от административной, до уголовной.

Так, с 2011 года статьей 151.1 УК РФ введена уголовная ответственность за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции, если это деяние совершено неоднократно. Минимальное наказание – штраф от 50 000 рублей.

Совершение данного правонарушения впервые квалифицируется по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ. Кодексом об административных правонарушениях также предусмотрена ответственность за:

розничную продажу алкогольной продукции в полимерной потребительской таре объемом более 1500 миллилитров (ч. 2.2 ст. 14.16);
оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением лицензионных требований (ч. 1 ст. 14.17);
розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (общее правило) (ч. 1 ст. 14.17.1)
и пр.

Ограничение по времени продажи спиртосодержащей продукции установлено в ч. 9 ст. 16 упомянутого Федерального закона № 171-ФЗ, согласно которой не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени. Осуществление розничной продажи алкогольной продукции в ночное время подлежит квалификации по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Следует отметить, что данный запрет не касается розничной продажи пива и ряда других напитков. Однако на региональном уровне такой запрет может быть наложен. В частности, постановлением Правительства Пермского края от 18.12.2019 № 936-п установлены случаи полного запрета на розничную продажу алкогольной продукции, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в муниципальных образованиях Пермского края в 2020 году.

Статьей 25 Федерального закона № 171-ФЗ предусмотрены меры пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации. Такая продукция и оборудование подлежат изъятию.

(подготовлено заместителем прокурора Еловского района Устиновым Александром Александровичем)