Последствия совершения подростками преступлений в сфере незаконного оборота наркотических и психотропных веществ
(ФОТО: Открытые источники)
Современная ситуация в сфере незаконного оборота и потребления наркотических веществ представляет серьезную угрозу здоровью населения, экономике, правопорядку и безопасности нашего региона. Особое беспокойство вызывает молодежная наркомания, вовлекающая в неконтролируемый оборот наркотиков подрастающее поколение, охватывая, в том числе и малолетних.
В крае, несмотря на снижение в течение последних 5 лет числа несовершеннолетних, имеющих диагноз «наркомания», число подростков, потребляющих наркотики с вредными последствиями, остается значительным – более 100.
По распространенности пагубного потребления наркотических веществ Пермский край находится на 3 месте среди территорий Приволжского Федерального округа и на 28 в Российской Федерации, а по первичному выявлению пагубного потребления наркотиков на 2 и 18 соответственно.
На начало 2020 года на учете у врачей – наркологов состояло 727 несовершеннолетних, из них 2 - с диагнозом «наркомания» и 131 - в группе риска, в связи с употреблением ими наркотических веществ.
На фоне снижения за последние несколько лет как общей, так и подростковой преступности, растет число и удельный вес преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, в том числе совершаемых лицами, не достигшими 18-летнего возраста.
Уголовная ответственность за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ установлена десятью статьями УК РФ.
За истекший год несовершеннолетние изобличены в совершении 9 преступлений, предусмотренных ст. 228 УК РФ (незаконного приобретения, хранения, перевозки, изготовления, переработки без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в значительном размере) и 46 – в совершении ст. 228.1 УК РФ (незаконного производства, сбыта или пересылки наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов), из которых 40 или более 86% преступлений совершены двумя несовершеннолетними жителями Мотовилихинского и Кировского районов г. Перми), 1 – в совершении ст. 230 УК РФ (склонении к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов). Удельный вес указанных преступлений в структуре преступлений, совершенных несовершеннолетними составил 3,4%.
Четверо подростков совершили преступления в состоянии наркотического опьянения.
Уголовной ответственности за преступления в сфере незаконного оборота наркотиков подлежат лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Исключением является их хищение и вымогательство, за которые ответственность наступает с 14 лет. За совершение преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств предусмотрено наказание от штрафа до лишения свободы. Несовершеннолетним лишение свободы назначается на срок не более 10 лет с отбыванием наказания в воспитательной колонии.
В случае если преступление совершено до наступления возраста уголовной ответственности, то правоохранительные органы совместно с комиссиями по делам несовершеннолетних имеют широкий арсенал мер воздействия к виновному лицу, а также его родителям, либо лицам, их заменяющим. Однако они не относятся к уголовному наказанию, и, соответственно, их характер менее строг.
Вместе с тем и уголовное наказание далеко не единственное в рамках уголовного права средство противодействия рассматриваемому явлению. К несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия либо им может быть назначено наказание, а при освобождении от которого судом они могут быть помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием.
Не менее значимой является возможность применения к несовершеннолетним правонарушителям, имеющим опыт употребления наркотиков, принудительных мер медицинского характера, вплоть до принудительного лечения в психиатрическом стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением.
В соответствии со ст. 72.1 УК РФ при назначении лицу, признанному больным наркоманией, наказания не связанного с лишением свободы (штраф, обязательные работ, ограничения свободы и пр.) суд может возложить на осужденного обязанность пройти лечение от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию.
В 2019 году в отношении несовершеннолетних судом при вынесении приговора лечение от наркомании не назначалось, в 2018 году – по приговору суда 4 несовершеннолетних прошли курс лечения от наркомании.
Вместе с тем, в истекшем 2019 году 4 несовершеннолетних совершили преступления в состоянии наркотического опьянения - это жители г. Добрянка, Еловского и Пермского районов и Кировского района г. Перми).
Контроль за исполнением осужденным обязанности пройти лечение от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию осуществляется уголовно-исполнительной инспекцией совместно с медицинским учреждением, в котором осужденный проходит лечение.
Днем постановки осужденного на учет является день поступления в инспекцию копии судебного решения. После чего сотрудником УИИ несовершеннолетний осужденный вызывается в инспекцию вместе с его родителями (или иным законным представителем), в присутствии которого разъясняет несовершеннолетнему обязанность пройти лечение от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию. Получает от него информацию о медицинской организации, в которой он планирует проходить лечение от наркомании и письменное согласие на предоставление инспекции сведений, касающихся осужденного и составляющих врачебную тайну.
Инспекция в течение двух недель направляет запрос в медицинскую организацию исполнении несовершеннолетним обязанности пройти лечение от наркомании с приложением копии письменного согласия осужденного.
После окончания лечения от наркомании сотрудник инспекции вызывает осужденного в инспекцию, выясняет у него информацию о медицинских организациях, в которых он планирует проходить медицинскую реабилитацию и социальную реабилитацию и проводит те же мероприятия, что и при выполнении обязанности о прохождении лечения.
В соответствии с ст. 82.1 УК РФ осужденному к лишению свободы за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228 УК РФ и ч. 1 ст. 231 УК РФ, то есть за сбыт наркотических средств и незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоров, суд может отсрочить отбывание наказания до окончания лечения и реабилитации, но не более чем на пять лет, при выполнении совокупности условий:
- лицо совершило названные преступления впервые.
- лицо осуждено к лишению свободы,
- признано больным наркоманией,
- и осужденный изъявил желание добровольно пройти курс лечения от наркомании, а также медицинскую или социальную реабилитацию.
Отсрочка отбытия наказания в виде лишения свободы предоставляется до окончания лечения и реабилитации осужденного. Срок курса лечения конкретного больного от наркомании и его реабилитации определяется экспертом при даче заключения.
При назначении лишения свободы условно, суд возлагает на несовершеннолетнего обязанность в период испытательного срока пройти курс лечения от наркомании.
После прохождения курса лечения от наркомании и реабилитации и при наличии объективно подтвержденной ремиссии, длительность которой после окончания лечения (реабилитации) составляет не менее двух лет, суд освобождает осужденного от отбывания наказания.
В целях контроля за соблюдением осужденным обязанности пройти лечение от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию сотрудник инспекции не реже одного раза в месяц запрашивает в медицинской организации информацию об исполнении несовершеннолетним обязанности пройти лечение от наркомании или реабилитацию.
Если несовершеннолетний не посещает или самовольно покинул медицинскую организацию или учреждение социальной реабилитации либо не выполнил более двух раз предписания лечащего врача, то инспекция письменно предупреждает его об отмене отсрочки отбытия наказания. Более того, такое лицо подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 6.9.1 КоАП РФ, предусматривающей наказания в виде штрафа до 5 тыс. рублей или административного ареста до 30 суток.
После предупреждения, объявленного уголовно-исполнительной инспекцией, и повторного несоблюдения осужденным обязанности по прохождению лечения (реабилитации) суд отменяет отсрочку отбывания наказания и направляет осужденного для отбывания наказания на срок и место, назначенные в соответствии с приговором суда.
О выявленных фактах уклонения осужденного от прохождения лечения от наркомании и медицинской и (или) социальной реабилитации инспекция информирует территориальный орган внутренних дел по месту жительства осужденного – ПДН, на профилактическом учете которого состоит несовершеннолетний.
Кроме того, инспекция не реже одного раза в квартал запрашивает в органе внутренних дел по месту жительства осужденного информацию о привлечении его к уголовной и административной ответственности.
В случае совершения осужденным в период срока, в течение которого предоставлена отсрочка или в период испытательного срока, преступления, судом по представлению УИИ отсрочка отбытия наказания или условное осуждение отменяется и осужденный направляется для отбывания наказания в место и на срок, назначенные по совокупности приговоров.
Прокурор отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних прокуратуры Пермского края Ольга Михайловна Попова