О правовых гарантиях защиты прав граждан – участников долевого строительства
(ФОТО: открытые источники)
Материал к выступлению на радио на тему: «О правовых гарантиях защиты прав граждан – участников долевого строительства»
Спикер - прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства в финансово-бюджетной сфере управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры Пермского края Наталья Ивановна Норваткина
Вопрос: В России остро стоит проблема защиты прав граждан – участников долевого строительства, ввиду большого количества «обманутых» дольщиков. Какие на сегодняшний день предусмотрены механизмы защиты их прав?
Ответ: Действительно на территории нашей страны более 3 тысяч проблемных объектов, в отношении которых застройщиком более чем на шесть месяцев нарушены сроки завершения строительства многоквартирного дома или иного объекта недвижимости или обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику либо застройщик признан банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Количество обманутых граждан исчисляется сотнями тысяч.
На территории нашего региона расположено 58 проблемных объектов, а это более 4 тысяч граждан, так и не получивших свои квартиры.
Федеральным законодательством предусмотрен механизм защиты прав граждан – участников долевого строительства проблемных объектов, застройщики которых признаны банкротами. Так, созданный Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства при наличии ходатайства региона принимает решение о финансировании мероприятий по завершению строительства проблемных объектов или выплаты возмещения гражданам.
Наиболее активно работа фонда по принятию таких решений началась в этом году.
Так, наблюдательным советом федерального Фонда принято решение о достройке 9 объектов расположенных на территории нашего региона, это: 3 объекта на Екатерининской, 175, Толмачева, 15, Юнг Прикамья, 14, Ушакова, 34, Кировоградская, 68а, ул. Карпинского, 114, пр-т Декабристов, 97. Достраивать данные объекты будет созданный в этом году региональный фонд. По 2 объектам, расположенным на ул. Цимлянской, 28, 30, Фондом принято решение о выплате компенсации.
Принятие решений федеральным Фондом ожидается ещё по 32 объектам, застройщики которых признаны банкротами.
Вопрос: А что делать гражданам тех объектов, которые не признаны банкротами?
Ответ: Властями ряда субъектов Российской Федерации предусмотрены собственные механизмы защиты прав граждан таких объектов.
И наш регион не стал исключением. В июле этого года в региональное законодательство внесены изменения, предоставляющие возможность уполномоченной организации:
выдавать целевые займы для завершения строительства проблемного объекта застройщику, который не признан банкротом;
выдавать целевые займы инвестору на исполнение его обязательств перед застройщиком по договору участия в долевом строительстве, договору инвестирования в строительство жилых и нежилых помещений в проблемном объекте при условии направления денежных средств на завершение строительства проблемного объекта путем их перечисления поставщикам товаров, работ, услуг, связанных с завершением строительства проблемного объекта;
инвестировать в строительство свободных от прав третьих лиц жилых и нежилых помещений в проблемных объектах;
приобретать права требования по договорам участия в долевом строительстве у застройщика, по договорам уступки (цессии) по договорам участия в долевом строительстве у инвестора.
Вопрос: Каковы результаты принятых регионом мер по защите прав «обманутых» дольщиков?
Ответ: На сегодняшний день судить сложно, ввиду того, что изменения внесены относительно недавно. Однако в августе этого года советом директоров Акционерного общества «Пермское агентства инвестиционного жилищного кредитования», 100% участия в котором принадлежит Пермскому краю, принято решение о согласии на совершение сделки по предоставлению целевого займа инвестору для достройки проблемного объекта, расположенного в г. Перми по ул. Пушкарской, 142. В настоящее время договор займа заключен. Начато финансирование завершения строительства данного объекта.
Следует отметить, что не все проблемные объекты, застройщики которых не признаны банкротами, будут достраиваться с применением региональных мер. Так, некоторые застройщики достраивают объекты за счет собственных средств, по ряду объектов властями региона в федеральный фонд направлено ходатайство об инициировании процедуры банкротства.
Тем не менее, этот год стал прорывным в защите прав «обманутых» дольщиков и дал надежду сотням семей получить свои квартиры или компенсацию в ближайшем будущем.