Практика рассмотрения отдельных категорий обращений граждан
Прокуратура Дзержинского района г. Перми значительное внимание уделяет вопросам объективного и полного разрешения поступающих обращений.
Всего в 2019 году в прокуратуру района поступило 2753 (аналогичный период прошлого года - 2664) письменных обращений, что на 3,3 % больше аналогичного периода прошлого года. Примерно на прежнем уровне остается удельный вес удовлетворенных жалоб из числа разрешенных: 26,9 % (409 жалоб) - в 2019 году, 26,2 % (449 жалоб) - в 2018.
Количество удовлетворенных обращений граждан в сфере исполнения законов и законностью правовых актов в 2019 году по сравнению с 2018 годом возросло с 274 до 291. В результате проведения проверок по обращениям выявлено 497 нарушений закона, по которым принимался весь предусмотренный законом комплекс мер прокурорского реагирования, в том числе принесено 14 протестов, внесено 123 представления, направлен 131 иск (заявление) в суд, возбуждено 51 дело об административных правонарушениях, предостережено 3 лица о недопустимости нарушений закона.
Одним из приоритетных направлений деятельности прокуратуры района в 2019 году являлась защита трудовых прав граждан.
На высоком уровне оставалось количество поступивших обращений на нарушения трудового законодательства, а удовлетворенных жалоб в этой сфере составило 64% от общего количества обращений по трудовым вопросам. В основном это связано с невыплатой заработной платы работникам.
Так, прокуратурой района в сентябре 2019 рассмотрены заявления работников ООО «ДорТехИнжиниринг» о нарушении трудовых прав в связи с наличием задолженности по выплате заработной платы. Прокурором района в интересах работников подготовлены и направлены заявления о выдаче судебных приказов о взыскании задолженности по заработной плате, по результатам рассмотрения которых, вынесены судебные приказы, долг по оплате труда погашен в полном объеме.
Значительное внимание прокуратурой района уделялось проверке обращений, содержащих сведения о выплате «серой» заработной платы. Так, в октябре 2019 по обращению работника проведена проверка деятельности индивидуального предпринимателя по вопросу не начисления сумм страховых взносов. Прокуратурой района в защиту интересов работника подан иск в суд о взыскании сумм недоначисленных страховых взносов. Решением Дзержинского районного суда г. Перми требования прокурора удовлетворены в полном объеме, права работника восстановлены.
Не менее пристальное внимание прокуратурой обращалось на соблюдение прав граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В ходе проверок в обязательном порядке давалась оценка не только приведенным заявителями доводам, но и соблюдению иных норм федерального законодательства.
Так, в прокуратуру района на «горячую линию» по вопросу защиты прав граждан в период отопительного сезона обратились собственники многоквартирных домов, расположенных на территории Дзержинского района г. Перми. Они сообщали о нарушении нормативного уровня обеспечения теплоснабжения и горячего водоснабжения ООО «Пермская сетевая компания».
Прокурорская проверка подтвердила факты нарушений нормативного уровня обеспечения населения коммунальными услугами
По итогам проверки прокурором в отношении должностного лица ООО «Пермская сетевая компания» возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 7.23 КоАП РФ (нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами). Постановлением контролирующего органа он признан виновным и привлечен к штрафу.
В результате принятых мер прокурорского реагирования права граждан восстановлены, обеспечен нормативный уровень поставки тепловых ресурсов жителям.
Прокурор Дзержинского района г. Перми старший советник юстиции Эдуард Владимирович Дубров